Get Adobe Flash player

           

Сайт по миграции

Наши партнеры

Вход в систему

Статистика

Главная

«К ВАМ Я БОЛЬШЕ НЕ ПРИЕДУ»

«РАБАТ» № 45, 10.11.2010 г.
Ринат Хамидулин.

 

Мы можем гордиться! Казахстан входит в десятку стран, привлекательных для трудящихся – мигрантов. И в то же время в нашей стране не ратифицирован ряд очень важных международных соглашений, касающихся трудовой миграции.

 

ТИПИЧНАЯ ИСТОРИЯ

Хусану «посчастливилось» попутешествовать по Казахстану. За три месяца 23-летний житель Узбекистана побывал в Шымкенте, Атырау, Кызылорде, Сарыагаше и Ленгере. В поездах он ехал без билета в тамбуре, а в автомобилях передвигался только с сопровождением. Так что путешествие не принесло ему никакого удовольствия. Скорее наоборот, ведь Хусан – трудящийся мигрант…

Завербовали Хусана в Ташкенте, есть там такой район – «Кулюк». Молодой человек вполне успешно трудился на стройке штукатуром – отделочником и получал свои 300-400 тысяч сомов в месяц (около 30 тыс. тенге). Но хотелось иметь больше, и потому Хусан принял предложение своего знакомого поехать на заработки в Казахстан. Тот пообещал за «квадрат» штукатурки 500 тенге – для Узбекистана просто огромные деньги!

Нетрудно представить, что произошло с нашим героем дальше. В Казахстане будущий работодатель (его имя Хусан ни под каким предлогом не хочет называть – боится) отобрал документы у трех рекрутированных штукатуров. Сказал, что для оформления разрешительных бумаг. А через три дня после пересечения границы Хусан и еще восемь его земляков отправились в Атырау. Как выяснилось, никакими отделочными работами там и не пахло. На строительстве больницы трудящиеся мигранты заливали бетон. И понеслось!.. После двух месяцев в Атырау Хусана с напарником отправили в Шымкент. Пообещали, что там рассчитаются – и на родину. Снова поезд, снова тамбур, но сойти пришлось в Кызылорде. Проводник, выполняющий функции сопровождающего, передал документы иностранных строителей водителю «ГАЗели», направлявшейся в ЮКО. У нас их снова обманули – не отдали ни паспортов, ни денег! За месяц Хусан с коллегой побывали на нескольких объектах, занимались самой грязной и трудной работой. Создавалось такое впечатление, что их «сдают в аренду». Один раз наш герой был сильно бит. А вскоре узнал от своего самого первого работодателя, что тот заплатил за узбекистанцев деньги и они должны их отработать.

«Путешествие» по Казахстану закончилось в Ленгере. Хусану посчастливилось познакомиться с хорошим человеком, и тот разрешил воспользоваться своим мобильником. Хусан позвонил домой…

 

А МЫ НА 9 МЕСТЕ!

«По данным Всемирного банка, в течение рекордно короткого времени, - сообщила национальный координатор программы ЮНИФЕМ Алия Ильясова, - в странах СНГ сформировалась одна из самых больших групп мигрантов, составляющая одну треть всей миграции в развивающемся мире. Теперь Россия занимает второе место после США по количеству мигрантов, а Казахстан на девятом месте в этом списке».  По данным эксперта, трудящиеся мигранты из соседних стран нашли свою нишу на казахстанском рынке труда. Они «вне конкуренции». Потому что местные жители из-за невысокой заработной платы не хотят работать там, куда с удовольствием идут иностранцы. Кроме того, эта рабочая сила оказывает позитивное влияние на экономику всей страны! При этом подавляющее большинство из них занимается трудовой деятельностью незаконно. Работодатели предпочитают не платить налогов и социальных выплат, из-за чего не заключаются трудовые договоры с приезжими. Что влечет постоянное нарушение прав нерегулярных  трудящихся – мигрантов. Зачастую они попадают в непростые ситуации и оказываются без денег и документов. Алия Ильясова считает, что отношение нашего общества к иностранным рабочим необходимо менять…

Аналитик и эксперт ЮНИФЕМ Вадим Ни хорошо знаком с проблемами трудовой миграции в Казахстане. По его мнению, нельзя допускать ущемления прав рабочих – иностранцев. Причина проста: в такой обстановке работодатели могут обкатывать ситуации, которые в дальнейшем будут использоваться в отношении местных кадров. В этом свою роль должно сыграть государство, но пока никаких сдвигов на законодательном уровне не наблюдается.

«Казахстан не ратифицировал ряд международных соглашений, касающихся трудящихся мигрантов, - пояснил аналитик, - основные принципы этих соглашений – обеспечение для них основных прав человека. Независимо от правового статуса и наличия документов. Эти документы обеспечивают равное обращение в отношении регулярных трудящихся – мигрантов и граждан страны по зарплате, социальному пакету и многим другим вещам».

В идеале Казахстану давно пора бы сформировать соответствующую в отношении иностранной рабочей силы политику, отвечающую международным нормам.

НЕ ТИПИЧНЫЙ КОНЕЦ

Хусану повезло. Его родители связались с неправительственной организацией, которая сотрудничает с казахстанским НПО ОО ПЦЖИ «Сана Сезiм». Наши правозащитники сразу же обратились в управление по борьбе с организованной преступностью ДВД ЮКО. Хусан и его напарник были освобождены, сейчас в отношении двух работодателей решается вопрос о возбуждении уголовного дела. Вполне вероятно, что оно будет квалифицироваться как «Торговля людьми» и работодатели постараются решить это дело в досудебном порядке: выплатить причитающуюся Хусану заработную плату и прийти к мировому соглашению.

«В этом году нами зафиксировано 35 случаев, когда трудящиеся мигранты становились жертвами торговцев людьми, - сообщила вице-президент НПО Шахноза Хасанова, - всем мы помогли вернуть документы, по некоторым фактам были возбуждены уголовные дела. Мы обеспечиваем потерпевшим жилье, сопровождение и представляем их в суде…»

А Хусан, скорее всего, никогда больше к нам не приедет. В его словах столько боли и обиды: «У вас со мной ни разу не обращались как с человеком…».